Sosiaalipalvelujen järjestäjänä ja tuottajana toimii parhaiten KUNTA. Monet kunnat ovat riittävän isoja hoitaakseen myös perusterveydenhuollon ja suurimman osan erikoissairaanhoidon massapalveluista. Maakuntamalli rakentaa uuden hallintotason, joka on turha erityisesti lähipalveluja tarvitsevan asiakkaan näkökulmasta. Järjestämislaki pistää kaiken nykyisellään hyvin toimivan sosiaalipalvelun ja pääosan terveyspalveluista hajalle ja rikkoo toimivat palveluketjut - säästösyistä ilmeisesti?